Rząd przyjął Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027–2031. Na jego realizację ma trafić łącznie 102,4 mld zł, z czego około 30 mld zł zostanie skierowane do regionów i samorządów. Pieniądze mają finansować m.in. miejsca schronienia, systemy ostrzegania, bezpieczną łączność, sprzęt ratowniczy i medyczny oraz zabezpieczenie dostaw wody i energii w sytuacjach kryzysowych.
Rada Ministrów przyjęła uchwałę w tej sprawie 6 października 2026 roku. Program obejmuje pięć lat i ma zapewnić ciągłość inwestycji rozpoczętych w ramach działań prowadzonych w latach 2025–2026.
102,4 mld zł w ciągu pięciu lat
Zgodnie z informacją Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej w latach 2027–2031 przeznaczonych zostanie 102,4 mld zł. Około 30 mld zł ma trafić do samorządów.
Nowy program jest kontynuacją działań z lat 2025–2026, na które rząd przeznaczył blisko 34 mld zł. Dłuższa, pięcioletnia perspektywa finansowania ma umożliwić realizację inwestycji wymagających więcej czasu, w tym budowę i modernizację obiektów ochronnych.
Schrony, systemy ostrzegania i bezpieczna łączność
Jednym z głównych elementów programu ma być odbudowa i rozwój infrastruktury ochronnej. Chodzi zarówno o miejsca schronienia, jak i obiekty zbiorowej ochrony, które mogą być wykorzystywane podczas sytuacji kryzysowych lub zagrożenia wojennego.
Środki mają być przeznaczane również na rozwój systemów wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania ludności. Program przewiduje inwestycje w bezpieczną łączność między administracją państwową, samorządami, służbami i innymi podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo.
Finansowane mają być także rozwiązania związane z cyberbezpieczeństwem oraz zapewnieniem ciągłości podstawowych usług. W praktyce chodzi między innymi o dostęp do energii elektrycznej, wody i innych zasobów potrzebnych podczas poważnego kryzysu.
Sprzęt ratowniczy, medycyna i ewakuacja
Program obejmuje również zakup wyposażenia potrzebnego służbom i podmiotom realizującym zadania ochrony ludności. Rząd wymienia między innymi sprzęt ratowniczy i medyczny oraz wyposażenie potrzebne podczas ewakuacji i w warunkach zagrożenia wojennego.
Osobnym obszarem jest zabezpieczenie medyczne. System ma być przygotowywany zarówno na katastrofy i inne sytuacje kryzysowe, jak i na warunki związane z konfliktem zbrojnym.
Szkolenia i przygotowanie ludności
Nie wszystkie pieniądze zostaną przeznaczone na infrastrukturę. Program zakłada także szkolenia personelu odpowiedzialnego za ochronę ludności oraz działania edukacyjne kierowane do mieszkańców.
Wśród celów znalazły się również przeciwdziałanie dezinformacji i wzmacnianie odporności społecznej. W realizację zadań mają być zaangażowane nie tylko instytucje publiczne i służby, ale także organizacje społeczne i przedsiębiorcy.
Jak mają być dzielone pieniądze?
Przy podziale środków uwzględniana ma być między innymi liczba mieszkańców. Rząd zapowiedział również dodatkowe uwzględnienie sytuacji województw wschodnich, położonych bliżej potencjalnych zagrożeń.
Program nie wyklucza dodatkowych źródeł finansowania. Poszczególne zadania mogą otrzymywać pieniądze również z Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Ludności, funduszy Unii Europejskiej oraz Funduszu Bezpieczeństwa i Obrony.
Program został przyjęty, ale realizacja potrwa do 2031 roku
Decyzja Rady Ministrów oznacza przyjęcie wieloletniego programu i zasad jego finansowania. Nie jest to zapowiedź jednorazowego wydania ponad 100 mld zł ani informacja, że wszystkie planowane schrony i systemy są już gotowe. Inwestycje mają być realizowane stopniowo w latach 2027–2031.
Uchwała w sprawie programu ma wejść w życie w dniu następującym po jej ogłoszeniu w Monitorze Polskim. Kolejnym etapem będzie realizacja poszczególnych inwestycji przez administrację państwową, samorządy i pozostałe podmioty uczestniczące w systemie ochrony ludności.
Źródła
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – uchwała w sprawie Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027–2031
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – ponad 100 mld zł na ochronę ludności i obronę cywilną
- Ochrona Ludności i Obrona Cywilna – program na lata 2027–2031
Ostatnia aktualizacja: 7 października 2026, 11:08.