Holandia chce, aby w całej Unii Europejskiej obowiązywała wspólna minimalna granica wieku dla korzystania z mediów społecznościowych. Haga razem z Hiszpanią przedstawiła Komisji Europejskiej warunki, jakie powinien spełniać taki system. Holenderski rząd opowiada się za granicą 15 lat, ale na razie nie oznacza to wprowadzenia zakazu ani nowych obowiązków dla rodzin mieszkających w Holandii.
Kluczowym elementem propozycji ma być skuteczna, ale jednocześnie możliwie anonimowa weryfikacja wieku. Holandia nie chce systemu, w którym użytkownik przy każdym logowaniu przekazuje platformie komplet danych osobowych lub kopię dokumentu tożsamości.
Holandia i Hiszpania chcą wspólnych zasad w całej UE
Holenderski rząd uważa, że pojedyncze państwa nie powinny tworzyć zupełnie różnych przepisów dotyczących dostępu dzieci do TikToka, Instagrama czy innych platform. Media społecznościowe działają ponad granicami, dlatego według Hagi skuteczniejszym rozwiązaniem byłaby jedna regulacja obowiązująca w całej Unii Europejskiej.
11 września Holandia i Hiszpania przekazały Komisji Europejskiej wspólne propozycje dotyczące zasad tworzenia takiego systemu. Państwa zwracają uwagę nie tylko na sam wiek użytkowników, ale również na ochronę prywatności, proporcjonalność przepisów oraz prawa dzieci.
Holenderski sekretarz stanu ds. gospodarki cyfrowej i suwerenności cyfrowej Eddie Aerdts argumentuje, że dzieci powinny być chronione w internecie podobnie jak w świecie fizycznym. Rząd wskazuje przede wszystkim na uzależniające mechanizmy platform i możliwość kontaktu ze szkodliwymi treściami.
Na czym dokładnie polegają te mechanizmy? Niekończący się scroll, autoplay, powiadomienia, lajki i algorytmy rekomendacji mogą sprawiać, że użytkownik pozostaje w aplikacji dłużej, niż początkowo zamierzał. W osobnym materiale wyjaśniamy, jak social media zatrzymują nas przy ekranie i dlaczego dzieci znalazły się w centrum sporu o konstrukcję takich platform.
Problem nie jest wyłącznie teoretyczny. Pod koniec sierpnia informowaliśmy w RadioPolskaNL o badaniu dotyczącym bezpieczeństwa dzieci w internecie. Połowa badanych dzieci w Holandii deklarowała, że spotyka w sieci treści wywołujące strach lub smutek, a jako miejsca szczególnie kojarzone z nieprzyjemnymi doświadczeniami wskazywane były między innymi TikTok i Snapchat.
Czy granica będzie wynosiła 15 lat?
To właśnie ten punkt może powodować największe zamieszanie. We wspólnej propozycji Holandii i Hiszpanii przekazanej Komisji Europejskiej nie wpisano konkretnej minimalnej granicy wieku.
Holenderskie stanowisko jest jednak jasne. W programie rządu zapisano dążenie do wprowadzenia możliwej do egzekwowania europejskiej granicy 15 lat, połączonej z weryfikacją wieku uwzględniającą ochronę prywatności.
Nie oznacza to więc, że osoba mająca 14 lat straci w najbliższych dniach konto na Instagramie czy TikToku. Najpierw potrzebne są rozwiązania na poziomie europejskim, uzgodnienie szczegółowych zasad oraz stworzenie systemu, który będzie można rzeczywiście egzekwować.
15 lat już teraz jest oficjalnym zaleceniem w Holandii
Warto odróżnić przyszłe przepisy od zasad, które już obecnie funkcjonują jako zalecenia dla rodziców.
Holenderskie wytyczne dotyczące zdrowego korzystania z ekranów – Richtlijn Gezond Schermgebruik – zalecają, aby dzieci zaczynały korzystać z typowych mediów społecznościowych, takich jak TikTok czy Instagram, dopiero od 15. roku życia. Jest to jednak zalecenie, a nie ustawowy zakaz.
Rząd rozróżnia przy tym media społecznościowe od komunikatorów. W przypadku aplikacji służących przede wszystkim do kontaktowania się z innymi osobami, takich jak WhatsApp czy Signal, zalecenia dopuszczają ich wcześniejsze używanie – od rozpoczęcia szkoły średniej.
Jak miałaby wyglądać kontrola wieku?
To jeden z najtrudniejszych elementów całego projektu. Samo pytanie użytkownika o datę urodzenia jest łatwe do obejścia. Z kolei obowiązek przesyłania dokumentu tożsamości każdej platformie rodziłby poważne pytania dotyczące prywatności i bezpieczeństwa danych.
Holandia opowiada się dlatego za privacyvriendelijke leeftijdsverificatie, czyli weryfikacją wieku zaprojektowaną w sposób przyjazny dla prywatności. Według rządu system powinien potwierdzać wyłącznie, czy użytkownik osiągnął wymaganą granicę wieku, bez przetwarzania dodatkowych danych osobowych, które nie są do tego potrzebne.
Haga chce również, aby przed wprowadzeniem takich rozwiązań sprawdzono, czy są one konieczne i proporcjonalne oraz jak wpływają na podstawowe prawa użytkowników, w tym ochronę prywatności i wolność wypowiedzi.
Platformy miałyby udowodnić, że są bezpieczne dla dzieci
Holendersko-hiszpańska propozycja nie sprowadza się do prostego zablokowania kont młodszych użytkowników. Państwa chcą także europejskiego systemu oceny bezpieczeństwa usług cyfrowych dla dzieci.
To dostawca usługi miałby wykazać, że jego platforma spełnia wymagane normy bezpieczeństwa. Jako podstawę przyszłej oceny Holandia wskazuje między innymi przepisy unijnego Digital Services Act oraz opracowane w Niderlandach narzędzie Kinderrechten Impact Assessment, czyli ocenę wpływu usług cyfrowych na prawa dziecka.
Usługi, które zostaną uznane za wystarczająco bezpieczne dla dzieci, mogłyby zostać wyłączone spod przyszłego ograniczenia wiekowego. Szczegółowych kryteriów takiego wyjątku jeszcze jednak nie ustalono.
Francja poszła już o krok dalej
Dyskusja o dostępie dzieci do mediów społecznościowych nie dotyczy tylko Holandii. Poszczególne państwa europejskie zaczynają wprowadzać lub przygotowywać własne rozwiązania.
W lipcu opisywaliśmy w RadioPolskaNL, że Francja zatwierdziła zakaz korzystania z mediów społecznościowych przez dzieci poniżej 15. roku życia. Francuskie rozwiązanie pokazuje jednocześnie problem, którego Holandia chce uniknąć: jeżeli każde państwo będzie ustalało inne zasady, platformy działające w całej Europie będą podlegały różnym systemom.
Dlatego Haga naciska na wspólne rozwiązanie unijne, z jednym zestawem zasad i możliwie niewielką liczbą wyjątków krajowych.
Co to oznacza teraz dla polskich rodziców w Holandii?
Na tym etapie przede wszystkim nie trzeba podejmować żadnych formalnych działań. Nie pojawił się nowy obowiązek rejestrowania dzieci, nie wprowadzono też ogólnokrajowej blokady kont osób poniżej 15 lat.
- 15 lat pozostaje obecnie oficjalnym holenderskim zaleceniem dotyczącym korzystania z platform takich jak TikTok czy Instagram;
- holenderski rząd chce europejskiej minimalnej granicy wieku i sam opowiada się za 15 latami;
- wspólna propozycja Holandii i Hiszpanii nie ustala jeszcze konkretnego wieku dla całej UE;
- nie ustalono daty rozpoczęcia obowiązywania przyszłych regulacji;
- Holandia chce, aby sprawdzanie wieku odbywało się przy możliwie małym zakresie przetwarzanych danych osobowych;
- platformy miałyby również ponosić większą odpowiedzialność za wykazanie, że ich usługi są bezpieczne dla dzieci.
Dla rodzin mieszkających w Holandii najważniejsze jest więc obecnie rozróżnienie między zaleceniem 15+ a przyszłą, prawnie egzekwowalną granicą wieku. Ta druga dopiero jest przedmiotem prac na poziomie europejskim.
To część większej zmiany w podejściu do dzieci w internecie
Holenderskie działania nie pojawiają się w próżni. Rząd od dłuższego czasu zaostrza podejście do zdrowego korzystania przez dzieci ze smartfonów i platform społecznościowych. Oficjalne zalecenia obejmują nie tylko wiek rozpoczęcia korzystania z social mediów, lecz także ograniczanie czasu przed ekranem, rozmowę rodziców z dziećmi oraz stopniowe wprowadzanie kolejnych usług cyfrowych.
Jeżeli propozycja dotycząca europejskiej minimalnej granicy wieku zostanie rozwinięta przez Komisję Europejską, najważniejsze pytania będą dotyczyły nie tylko tego, od ilu lat będzie można korzystać z platform, ale także tego, jak wiek będzie sprawdzany i jakie dane użytkownik będzie musiał przekazać. To właśnie od szczegółów technicznych i prawnych będzie zależało, czy przyszłe przepisy rzeczywiście da się egzekwować.
Najczęściej zadawane pytania
Czy media społecznościowe są w Holandii zakazane dla dzieci poniżej 15 lat?
Nie. Wiek 15 lat jest obecnie oficjalnym holenderskim zaleceniem dotyczącym korzystania z mediów społecznościowych, ale nie jest ogólnym ustawowym zakazem.
Czy Holandia chce wprowadzić obowiązkową granicę 15 lat?
Tak. Holenderski rząd deklaruje, że chce możliwej do egzekwowania europejskiej minimalnej granicy wieku i w swoim programie wskazuje 15 lat. Wspólny dokument Holandii i Hiszpanii przekazany Komisji Europejskiej nie przesądza jednak jeszcze konkretnej granicy dla całej Unii.
Czy rodzice będą musieli przesyłać dokument dziecka do TikToka lub Instagrama?
Nie ma obecnie takiej decyzji. Holandia chce systemu weryfikacji wieku, który powinien potwierdzać przede wszystkim osiągnięcie wymaganej granicy, bez przetwarzania dodatkowych danych osobowych, jeżeli nie są one potrzebne.
Kiedy nowe przepisy zaczną obowiązywać?
Nie ustalono jeszcze daty. Propozycja wymaga dalszych prac na poziomie europejskim, a do rozstrzygnięcia pozostają między innymi dokładna granica wieku, sposób jej sprawdzania oraz model nadzoru i egzekwowania przepisów.
Źródła
- Rijksoverheid – „Kabinet pleit in Europa voor minimumleeftijd voor sociale media”, 11 września 2026
- Rijksoverheid – Online veiligheid van kinderen
- Rijksoverheid – oficjalne zalecenie: z mediami społecznościowymi poczekać do 15. roku życia
- Rijksoverheid – Richtlijn Gezond Schermgebruik 2025
Ostatnia aktualizacja: 12 września 2026 r.
