Kinderopvangtoeslag pokrywa część kosztów zarejestrowanej opieki nad dzieckiem. Wysokość dopłaty zależy od dochodu rodziny, rodzaju opvang, liczby godzin i stawki godzinowej. Najwięcej problemów powodują spóźnione wnioski oraz niezgłoszone zmiany w liczbie godzin opieki.
Poradnik jest częścią naszego przewodnika po zasiłkach i świadczeniach w Holandii.
Powiązane poradniki: Do kiedy złożyć wniosek o toeslag, Toeslagpartner w Holandii, Zmiana dochodu w Mijn Toeslagen oraz Zwrot toeslag w Holandii.
Warto sprawdzić także: Zasiłki na dziecko Holandia–Polska, Zasiłki i świadczenia w Holandii, Kinderbijslag w Holandii oraz Kindgebonden budget w Holandii.
Spis treści
- Czym jest kinderopvangtoeslag
- Podstawowe warunki
- Czy oboje rodzice muszą pracować
- Pracownik, zzp, freelancer, agencja
- Zarejestrowana opieka – lrk
- Opieka rodziny lub znajomych
- Umowa z opieką
- Maksymalne stawki godzinowe 2026
- 96% refundacji – dokładny próg
- Nie ma jednego górnego limitu dochodu
- Nie ma limitu majątku
- Maksymalnie 230 godzin na miesiąc na dziecko
- Liczba miesięcy pracy ma znaczenie
- „pierwsze dziecko” nie oznacza najstarszego
- Przykład oficjalny – dochód 60 000 euro
- Własny udział w kosztach jest obowiązkowy
- Jak złożyć wniosek
- Krytyczny termin – 3 miesiące
- Decyzja i wypłata
- Co zrobić po utracie pracy
- Niewykorzystane godziny po utracie pracy
- Ważne: po zakończeniu nauki nie ma tych samych 3 miesięcy
- Ciąża i utrata pracy
- Toeslagpartner
- Co-ouderschap
- Zmiany godzin i ceny opieki
- Dlaczego można musieć zwrócić kinderopvangtoeslag
- Nowość 2026 – dziecko gastoudera
- Polak / obcokrajowiec
- Mieszkam w Polsce, pracuję w Holandii
- Oficjalne źródła
- FAQ
Czym jest kinderopvangtoeslag
Kinderopvangtoeslag to świadczenie wypłacane przez Dienst Toeslagen, które pokrywa część kosztów zarejestrowanej opieki nad dzieckiem.
Nie jest to:
- kinderbijslag;
- kindgebonden budget.
Świadczenie dotyczy m.in.:
- dagopvang / kinderdagverblijf;
- buitenschoolse opvang (BSO);
- gastouderopvang,
jeżeli opvang spełnia wymagane warunki rejestracji.
Podstawowe warunki
- Wnioskodawca pracuje albo spełnia jeden z dopuszczonych wyjątków:
- uznana opleiding;
- verplichte inburgeringscursus;
- traject naar werk;
- inne szczególne sytuacje wskazane przez Dienst Toeslagen.
2. Jeżeli jest toeslagpartner: zasadniczo również partner musi pracować albo spełniać odpowiedni wyjątek.
- Dziecko korzysta z zarejestrowanej opvang.
- Holenderska placówka / gastouder posiada prawidłową rejestrację w LRK.
5. Dziecko mieszka z wnioskodawcą, z uwzględnieniem szczególnych zasad co-ouderschap.
- Wnioskodawca sam płaci część kosztów opieki.
- Wnioskodawca przekazuje opvang prawidłowe BSN swoje, partnera i dziecka.
- Przy obcokrajowcach muszą być spełnione odpowiednie zasady pobytowe.
Czy oboje rodzice muszą pracować
Jeżeli występuje toeslagpartner: co do zasady obie osoby muszą:
- pracować; lub
- spełniać jeden z dopuszczonych warunków zastępczych.
Możliwe sytuacje dające prawo mimo braku zwykłej pracy:
- uznana szkoła / opleiding;
- traject naar werk;
- obowiązkowa inburgeringscursus w uznanej placówce;
- niektóre przypadki choroby lub długotrwałej opieki;
- szczególne wyjątki rodzinne.
Pracownik, zzp, freelancer, agencja
Nie trzeba mieć stałej umowy o pracę.
Prawo może mieć również osoba pracująca jako:
- uitzendkracht;
- zzp’er;
- ondernemer;
- freelancer;
- artiest;
- osoba współpracująca w firmie partnera,
jeżeli rzeczywiście wykonuje pracę zarobkową i spełnia pozostałe warunki.
Dla przedsiębiorcy: trzeba móc wykazać:
- jakie prace wykonywano;
- w jakim okresie;
- w razie potrzeby liczbę przepracowanych godzin.
Zarejestrowana opieka – lrk
W Holandii opvang musi być wpisana do: Landelijk Register Kinderopvang (LRK).
Bez prawidłowego LRK-nummer: nie można otrzymać kinderopvangtoeslag.
Dotyczy to:
- kindercentrum;
- dagopvang;
- BSO;
- gastouder;
- gastouderbureau.
Przy gastouder:
- sam gastouder musi być zarejestrowany dla danego adresu opvang;
- gastouderbureau również musi być zarejestrowany.
Rodzic nie płaci gastouderowi bezpośrednio. Płatność przechodzi przez gastouderbureau.
Opieka rodziny lub znajomych
Samo pilnowanie dziecka przez:
- babcię;
- dziadka;
- znajomego;
- sąsiada;
- członka rodziny
nie daje automatycznie prawa do kinderopvangtoeslag.
Prawo może istnieć tylko wtedy, gdy opieka działa w prawidłowej zarejestrowanej formie, np. jako gastouderopvang z wymaganym LRK i gastouderbureau.
Umowa z opieką
Rodzic powinien mieć umowę z opvang.
W kontrakcie powinny znaleźć się m.in.:
- dane dziecka;
- godzinna cena opieki;
- liczba godzin;
- data rozpoczęcia i zakończenia;
- rodzaj opieki.
Dane z umowy służą do wniosku i późniejszej kontroli.
Maksymalne stawki godzinowe 2026
DAGOPVANG / KINDERDAGVERBLIJF: 11,23 euro za godzinę.
BUITENSCHOOLSE OPVANG – BSO: 9,98 euro za godzinę.
GASTOUDEROPVANG: 8,49 euro za godzinę.
Jeżeli opvang jest tańsza: świadczenie oblicza się od rzeczywistej niższej ceny.
Jeżeli opvang jest droższa: świadczenie oblicza się maksymalnie od limitu, a różnicę rodzic pokrywa w całości sam.
Przykład: dagopvang kosztuje 12,50 €/h. Do obliczenia świadczenia liczy się maks. 11,23 €/h. Różnica 1,27 €/h zawsze pozostaje po stronie rodzica.
96% refundacji – dokładny próg
Przy wspólnym toetsingsinkomen do 56 412 euro włącznie:
- 1. dziecko: 96%;
- 2. i kolejne dziecko: 96%.
Od 56 413 do 58 184 euro:
- 1. dziecko: 95,5%;
- 2. i kolejne: 95,6%.
WAŻNA PRECYZJA: ogólne komunikaty Dienst Toeslagen czasem piszą skrótowo „do 56 413 euro – 96%”.
Jednak szczegółowa oficjalna tabela obliczeniowa 2026 wskazuje: 96% do 56 412 euro, a przedział rozpoczynający się od 56 413 euro ma już 95,5% / 95,6%.
Nie ma jednego górnego limitu dochodu
Oficjalna tabela 2026 przewiduje świadczenie także przy bardzo wysokim dochodzie.
Przy toetsingsinkomen od 235 698 euro wzwyż:
- 1. dziecko: 36,5% kosztów objętych tabelą;
- 2. i kolejne dziecko: 68,2%.
Oczywiście nadal obowiązują:
- maksymalne stawki godzinowe;
- maksymalna liczba godzin;
- wszystkie pozostałe warunki świadczenia.
Nie ma limitu majątku
Dla kinderopvangtoeslag NIE istnieje maksymalny limit majątku.
To istotna różnica względem:
- zorgtoeslag;
- huurtoeslag;
- kindgebonden budget.
Jednak duży majątek może pośrednio zwiększyć toetsingsinkomen przez dochód z vermogen, co może zmniejszyć procent refundacji.
Maksymalnie 230 godzin na miesiąc na dziecko
W 2026: maksymalnie 230 godzin opvang miesięcznie na każde dziecko.
Nie ma znaczenia: ile godzin tygodniowo pracuje rodzic.
To ważna zmiana względem starszych zasad sprzed 2023.
Maksymalna roczna liczba godzin przy 12 miesiącach prawa: 2 760 godzin na dziecko.
Jeżeli dziecko chodzi mniej: świadczenie dotyczy tylko rzeczywistych / kontraktowych godzin.
Jeżeli chodzi więcej niż 230: nadwyżka nie jest objęta kinderopvangtoeslag.
Liczba miesięcy pracy ma znaczenie
Maksymalna roczna liczba godzin zależy od liczby miesięcy, w których rodzic spełniał warunek pracy.
Wzór: liczba miesięcy z prawem x 230 godzin na dziecko.
Jeżeli oboje rodzice pracują: bierze się pod uwagę liczbę miesięcy pracy rodzica, który pracował przez MNIEJ miesięcy.
Nie liczy się już liczby godzin przepracowanych tygodniowo.
„pierwsze dziecko” nie oznacza najstarszego
To bardzo ważne przy obliczaniu procentu refundacji.
„1e kind” = dziecko z NAJWIĘKSZĄ liczbą godzin opvang miesięcznie.
Jeżeli kilkoro dzieci ma tyle samo godzin: 1. dzieckiem jest to, którego koszty opvang są najwyższe.
Nie chodzi o:
- najstarsze dziecko;
- pierwsze urodzone;
- pierwsze wpisane do wniosku.
Przykład oficjalny – dochód 60 000 euro
Para:
- wspólny toetsingsinkomen 60 000 euro;
- jedno dziecko;
- 122 godziny dagopvang miesięcznie;
- cena 10,50 €/h.
Cena jest niższa od maksimum 11,23 €/h, więc obliczenie opiera się na 10,50 €/h.
Koszt: 122 x 10,50 = 1 281 euro miesięcznie.
Przy 60 000 euro dochodu: procent dla 1. dziecka = 93,9%.
Kinderopvangtoeslag: 1 281 x 93,9% = 1 202,86 euro, urzędowo zaokrąglone w dół do 1 202 euro miesięcznie.
Własny udział w kosztach jest obowiązkowy
Kinderopvangtoeslag nie pokrywa całego rachunku.
Rodzic musi sam zapłacić:
- obowiązkowy własny udział wynikający z procentu refundacji;
- pełną różnicę ponad maksymalną stawkę godzinową.
Dienst Toeslagen może zażądać dowodów płatności, np. wyciągów bankowych.
Jeżeli rodzic w ogóle nie ponosi własnych kosztów: nie ma prawa do świadczenia.
Aktualna zasada płatności: koszty opvang za dany rok muszą zostać opłacone w odpowiednim terminie; Dienst Toeslagen wskazuje zasadę zapłaty najpóźniej w ciągu 6 miesięcy po zakończeniu roku.
Przykład urzędu: koszty za 2025 trzeba opłacić przed 1 lipca 2026.
Jak złożyć wniosek
Wniosek: Mijn Toeslagen.
Można go rozpocząć po podpisaniu umowy z opvang.
Dziecko musi już:
- być urodzone;
- mieć BSN.
Do wniosku potrzebne są m.in.:
- dane dziecka;
- LRK-nummer;
- rodzaj opvang;
- liczba godzin;
- cena za godzinę;
- data rozpoczęcia;
- przewidywany roczny dochód;
- dane toeslagpartnera.
Po pierwszym dziecku nie składa się całkowicie nowego świadczenia dla kolejnego dziecka. Dodaje się zmianę / nowe dane dziecka i opvang.
Krytyczny termin – 3 miesiące
Kinderopvangtoeslag ma inny termin wstecz niż:
- zorgtoeslag;
- huurtoeslag;
- kindgebonden budget.
Wniosek trzeba złożyć maksymalnie w ciągu 3 miesięcy po miesiącu, w którym dziecko po raz pierwszy zaczęło korzystać z opvang.
Jeżeli złożysz później: część świadczenia za wcześniejsze miesiące może bezpowrotnie przepaść.
Nie należy czekać do końca następnego roku.
Decyzja i wypłata
Po wniosku: Dienst Toeslagen zwykle wysyła decyzję w ciągu 5 tygodni.
Wypłaty toeslagen odbywają się zasadniczo około 20. dnia miesiąca na miesiąc następny.
Przykłady 2026: 20 sierpnia -> świadczenie na wrzesień; 21 września -> świadczenie na październik; 20 października -> świadczenie na listopad.
Co zrobić po utracie pracy
Jeżeli rodzic:
- traci pracę;
- kończy działalność;
- przestaje pracować,
nie musi natychmiast rezygnować z opvang ani świadczenia.
Ma jeszcze 3 miesiące prawa do kinderopvangtoeslag.
Okres 3 miesięcy zaczyna się: od 1. dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia pracy.
Przykład: praca kończy się 5 czerwca. 3 miesiące przejściowe: lipiec, sierpień, wrzesień.
Należy jednak szybko zgłosić zakończenie pracy w Mijn Toeslagen.
Niewykorzystane godziny po utracie pracy
Po 3 miesiącach przejściowych mogą nadal pozostać niewykorzystane godziny.
Jeżeli wcześniej dziecko korzystało z mniej niż 230 godzin miesięcznie, różnicę można w określonych warunkach wykorzystać później.
Niewykorzystane godziny: można wykorzystać do końca tego samego roku kalendarzowego.
Nie przechodzą automatycznie na kolejny rok.
Przykład: prawo do 230 h, wykorzystanie 200 h -> 30 h pozostaje za dany miesiąc.
Ważne: po zakończeniu nauki nie ma tych samych 3 miesięcy
Jeżeli osoba nie przestała pracować, lecz:
- zakończyła opleiding;
- zakończyła traject naar werk;
- zakończyła inburgeringscursus,
nie obowiązuje automatycznie ten sam 3-miesięczny okres jak po utracie pracy.
Może natomiast wykorzystać niewykorzystane godziny do końca roku, jeżeli spełnia warunki.
To subtelna różnica często pomijana w poradnikach.
Ciąża i utrata pracy
Jeżeli kobieta pobiera już kinderopvangtoeslag i jej umowa kończy się podczas ciąży:
co do zasady nadal działa 3-miesięczny okres po utracie pracy.
Toeslagpartner
Jeżeli istnieje toeslagpartner:
- jego dochód wpływa na procent refundacji;
- zasadniczo również musi pracować albo spełniać jeden z dopuszczonych wyjątków.
Nie każda osoba mieszkająca pod tym samym adresem jest automatycznie toeslagpartnerem.
Szczegółowe zasady ustalania statusu partnera opisujemy w poradniku Toeslagpartner w Holandii.
Co-ouderschap
Przy co-ouderschap oboje rodzice mogą w określonych warunkach otrzymywać kinderopvangtoeslag na godziny, za które sami płacą.
Każdy rodzic powinien:
- mieć własne rozliczenie / umowę w odpowiednim zakresie;
- zgłaszać godziny, za które sam ponosi koszty.
Jeżeli świadczenie jest obecnie na nazwisko byłego partnera: drugi co-ouder może złożyć własny wniosek na swoje godziny.
Dienst Toeslagen może wymagać formalnego przetworzenia co-ouderschap.
Zmiany godzin i ceny opieki
Rodzic powinien szybko aktualizować:
- liczbę godzin opvang;
- cenę godzinową;
- zmianę placówki;
- zakończenie opvang;
- dodanie kolejnego dziecka;
- dochód;
- zmianę partnera;
- rozpoczęcie lub zakończenie pracy.
Im większa różnica między voorschot a rzeczywistymi danymi, tym większe ryzyko zwrotu.
Dlaczego można musieć zwrócić kinderopvangtoeslag
Typowe przyczyny:
- rzeczywisty dochód był wyższy;
- wpisano zbyt dużą liczbę godzin;
- cena była inna niż w umowie/fakturze;
- opvang nie spełniała warunków rejestracji;
- rodzic lub partner przestał spełniać warunek pracy/nauki;
- zmienił się toeslagpartner;
- rodzic nie zapłacił wymaganego własnego udziału;
- dane opvang lub dziecka były nieprawidłowe.
Nowość 2026 – dziecko gastoudera
Od 1 stycznia 2026: osoba, która sama jest gastouderem, może otrzymać kinderopvangtoeslag, jeżeli jej własne dziecko korzysta z:
- kinderdagcentrum; lub
- innego gastoudera,
i spełnione są pozostałe warunki.
Do końca 2025 istniało ograniczenie dotyczące korzystania z innego gastoudera.
To aktualna zmiana 2026, której wiele starszych poradników nie zawiera.
Polak / obcokrajowiec
Nie trzeba być obywatelem Holandii.
Polak mieszkający lub pracujący w Holandii może mieć prawo do świadczenia.
Wnioskodawca i toeslagpartner muszą spełniać odpowiednie warunki pobytowe.
Dla obywateli UE zasady pobytu są inne niż dla osób spoza UE, ale obywatelstwo polskie samo w sobie nie blokuje świadczenia.
Mieszkam w Polsce, pracuję w Holandii
Możliwe jest otrzymywanie kinderopvangtoeslag przy mieszkaniu poza Holandią.
Dla osoby mieszkającej za granicą:
- miejsce zamieszkania musi znajdować się w UE, Liechtensteinie, Norwegii, Islandii lub Szwajcarii;
- dziecko również musi mieszkać w jednym z kwalifikujących się państw;
- wnioskodawca musi pracować w Holandii;
- opvang musi być prawidłowo zarejestrowana;
- dziecko i partner potrzebują BSN.
Polska spełnia warunek państwa UE.
Jeżeli opvang znajduje się w Polsce: musi być wpisana do odpowiedniego holenderskiego rejestru zatwierdzonych zagranicznych placówek.
Oficjalne źródła
Zasady i kwoty świadczeń mogą zmieniać się w kolejnych latach. Przed złożeniem wniosku warto porównać swoją sytuację z aktualnymi informacjami właściwej instytucji.
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Rijksoverheid – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Over Toeslagen – oficjalne informacje
FAQ
Czy każda opieka nad dzieckiem daje prawo do Kinderopvangtoeslag?
Nie. Placówka lub gastouderbureau musi spełniać warunki i mieć ważny numer LRK, a rodzice muszą spełnić warunki dotyczące pracy, nauki lub określonego programu.
Czy urząd zwraca całą stawkę za godzinę?
Nie zawsze. Obliczenie jest ograniczone do maksymalnej stawki godzinowej ustalonej dla danego rodzaju opieki.
Ile jest czasu na wniosek?
Wniosek trzeba złożyć najpóźniej w ciągu 3 miesięcy po miesiącu, w którym rozpoczęła się opieka. Spóźnienie może oznaczać utratę dopłaty za wcześniejsze miesiące.