Toeslagen są zwykle wypłacane jako zaliczka na podstawie przewidywanego rocznego dochodu. Gdy zarobki zmienią się w ciągu roku, pozostawienie starej kwoty w Mijn Toeslagen może prowadzić do zbyt wysokich wypłat i późniejszego zwrotu.
Poradnik jest częścią naszego przewodnika po zasiłkach i świadczeniach w Holandii.
Powiązane poradniki: Zasiłek WW w Holandii, Ziektewet w Holandii, Bijstand w Holandii oraz Toeslagpartner w Holandii.
Warto sprawdzić także: Huurtoeslag w Holandii, Zwrot toeslag w Holandii, Zorgtoeslag w Holandii oraz Kindgebonden budget w Holandii.
Dodatkowo zobacz: Kinderopvangtoeslag w Holandii oraz Zasiłki i świadczenia w Holandii.
Spis treści
- Najważniejsza zasada
- Zmianę należy zgłosić szybko
- Nie wpisuje się dochodu netto
- Nawet przy świadczeniu tylko przez część roku podaje się dochód roczny
- Co wlicza się do toetsingsinkomen
- Co nie wlicza się do toetsingsinkomen
- Co może zmienić toetsingsinkomen
- Zmienne godziny / agencja / flexwerker
- Praktyczny model szacowania dochodu w trakcie roku
- Nowa praca w trakcie roku
- Podwyżka / więcej godzin / nadgodziny
- Dochód spada
- WW / bijstand / ziektewet i inne świadczenia
- Dochód toeslagpartnera
- Medebewoner przy huurtoeslag
- Część roku z toeslagpartnerem
- 10%-regeling – kiedy może mieć znaczenie
- Jak zmienić dochód w Mijn Toeslagen
- App toeslagen
- Co dzieje się natychmiast po zmianie
- Nowa voorschotbeschikking od 2026 jest czytelniejsza
- Kiedy nowa kwota trafi na konto
- Od kiedy zmiana sytuacji jest uwzględniana
- Dlaczego kwota na koncie może być inna niż „nowa kwota / 12”
- Jeśli wcześniej otrzymano za dużo
- Jeśli dochód oszacowano za wysoko
- Nie należy automatycznie zatrzymywać toeslag po wzroście dochodu
- Korekta poprzedniego roku
- Początek nowego roku – sprawdź prognozę ponownie
- Wpływ na poszczególne toeslagen
- Oficjalne źródła
- FAQ
Najważniejsza zasada
Toeslagen są wypłacane jako VOORSCHOT.
Dienst Toeslagen nie zna z góry faktycznego dochodu za cały rok. W bieżącym roku używa przewidywanego toetsingsinkomen.
Nie należy czekać:
- do końca roku;
- na jaaropgave;
- na roczne rozliczenie podatkowe,
jeżeli już wiadomo, że obecna prognoza jest nieaktualna.
Zmianę należy zgłosić szybko
Dienst Toeslagen wskazuje ogólną zasadę: zmiany wpływające na toeslag należy zgłaszać w ciągu 4 tygodni.
Dotyczy to m.in. zmiany dochodu.
Praktycznie: jeśli wiesz już o podwyżce, zmianie pracy albo spadku liczby godzin, nie ma powodu czekać 4 tygodni – można zmienić prognozę od razu.
Nie wpisuje się dochodu netto
Nie należy wpisywać miesięcznej kwoty „na rękę”.
Dienst Toeslagen używa: TOETSINGSINKOMEN.
To nie jest dochód netto.
Może być zbliżony do rocznego brutto, ale często jest nieco inny.
Jeżeli osoba składa aangifte inkomstenbelasting: toetsingsinkomen odpowiada zasadniczo verzamelinkomen z ostatecznej decyzji.
Jeżeli nie składa aangifte: toetsingsinkomen odpowiada belastbaar loon / fiscaal loon.
Na jaaropgave może występować jako:
- loon voor loonheffing;
- fiscaal loon;
- bedrag voor de loonheffingen;
- LH / LB.
Nawet przy świadczeniu tylko przez część roku podaje się dochód roczny
Jeżeli ktoś ma prawo do toeslag tylko przez część roku: nadal podaje toetsingsinkomen za CAŁY rok.
Nie wpisuje: „dochodu tylko za miesiące, w których pobieram zorgtoeslag”.
Co wlicza się do toetsingsinkomen
- wynagrodzenie z pracy;
- auto służbowe jako element podatkowy;
- dochód z działalności;
- WW;
- bijstand;
- świadczenia chorobowe;
- pensioen;
- AOW;
- ontslagvergoeding;
- dodatkowe zarobki freelancera;
- dochód gastouder;
- dodatkowa praca;
- partneralimentatie otrzymywana na siebie;
- określony dochód z wynajmu własnego domu;
- wynagrodzenie za opiekę wypłacane z pgb;
- dochód zagraniczny.
Co nie wlicza się do toetsingsinkomen
- zorgtoeslag;
- huurtoeslag;
- kinderopvangtoeslag;
- kindgebonden budget;
- kinderbijslag;
- studiefinanciering według WSF;
- studielening;
- WTOS;
- kinderalimentatie;
- pleegzorgvergoeding;
- zwrot podatku dochodowego;
- pgb otrzymany jako budżet na zakup opieki;
- vrijwilligersvergoeding do odpowiedniego limitu.
Co może zmienić toetsingsinkomen
Dienst Toeslagen wskazuje:
- zmianę loon;
- pensioen;
- uitkering;
- dochodu firmy;
- dodatkowych zarobków;
- partneralimentatie;
- zmianę aftrekposten.
Zmniejszenie odliczeń podatkowych może PODWYŻSZYĆ toetsingsinkomen, nawet jeśli wynagrodzenie brutto się nie zmieniło.
Przykładowe aftrekposten:
- hypotheekrente;
- giften;
- partneralimentatie płacona ex;
- niektóre studiekosten;
- niektóre zorgkosten.
Zmienne godziny / agencja / flexwerker
Dienst Toeslagen wprost odnosi się do:
- uitzendkrachten;
- flexwerkers;
- ondernemers / zzp.
Nie trzeba mieć stałego miesięcznego dochodu, aby pobierać toeslag.
Trzeba jednak regularnie aktualizować szacunek rocznego dochodu.
Oficjalne zalecenie: jeżeli trudno oszacować dochód, lepiej wpisać kwotę nieco WYŻSZĄ niż zbyt niską.
Dlaczego:
- zbyt niski szacunek -> ryzyko nadpłaty i późniejszego zwrotu;
- zbyt wysoki szacunek -> świadczenie może być niższe teraz, ale po definitywnym rozliczeniu brakująca należna kwota zostanie dopłacona.
Praktyczny model szacowania dochodu w trakcie roku
To NIE jest osobny wzór urzędowy. To praktyczna metoda wynikająca z zasady rocznego toetsingsinkomen.
1. Sprawdź aktualne fiscaal loon / loon voor loonheffing. 2. Dodaj przewidywane wynagrodzenie za pozostałe miesiące roku. 3. Uwzględnij:
- vakantiegeld;
- premie;
- bonus;
- 13e maand / eindejaarsuitkering;
- nadgodziny;
- drugi etat;
- świadczenia;
- inne dochody uwzględniane w toetsingsinkomen. 4. Uwzględnij ewentualne podatkowe aftrekposten, jeżeli mają zastosowanie. 5. Przy dużej niepewności użyj oficjalnego hulpmiddel: „Bereken het toetsingsinkomen”. 6. Przy zmiennym dochodzie sprawdzaj prognozę ponownie w ciągu roku.
Nowa praca w trakcie roku
Nie wpisuje się po prostu: „nowa pensja x 12”.
Jeżeli osoba zmienia pracę np. w lipcu: roczny dochód 2026 składa się z:
- dochodu ze starej pracy;
- dochodu z nowej pracy;
- innych dochodów w tym roku.
Jeżeli praca pozostaje pracą w loondienst: nie trzeba osobno zgłaszać faktu „mam nowego pracodawcę” tylko dlatego, że zmieniła się nazwa firmy.
Trzeba natomiast sprawdzić i zaktualizować dochód.
Jeżeli osoba przechodzi: loondienst -> zzp / inny typ pracy, szczególnie przy kinderopvangtoeslag należy również zaktualizować werksituatie w Mijn Toeslagen.
Podwyżka / więcej godzin / nadgodziny
Jeżeli przewidywany dochód roczny wzrasta: należy zaktualizować toetsingsinkomen.
Typowe sytuacje:
- podwyżka stawki;
- więcej godzin;
- przejście z parttime na fulltime;
- nadgodziny;
- bonus;
- dodatkowa praca;
- drugi pracodawca.
Nie trzeba aktualizować systemu po każdej pojedynczej wypłacie, jeśli roczny szacunek nadal jest realistyczny.
Ale jeśli nowa sytuacja sprawia, że prognoza roczna istotnie się zmieniła, należy ją poprawić.
Dochód spada
Zmianę warto zgłosić również wtedy, gdy dochód spada.
Przykłady:
- mniej godzin;
- utrata pracy;
- okres bez zatrudnienia;
- niższa pensja;
- przejście na świadczenie;
- spadek dochodu firmy.
Niższy toetsingsinkomen może oznaczać:
- wyższe zorgtoeslag;
- wyższe huurtoeslag;
- wyższe kindgebonden budget;
- wyższy procent kinderopvangtoeslag.
Nie wszystkie zmiany trafiają do Dienst Toeslagen od razu, dlatego po istotnej zmianie dochodu warto samodzielnie zaktualizować roczny szacunek w Mijn Toeslagen.
WW / bijstand / ziektewet i inne świadczenia
Świadczenie nie oznacza: „nie mam dochodu do toeslagen”.
Do toetsingsinkomen liczą się m.in.:
- WW;
- bijstand;
- świadczenia przy chorobie;
- pensioen / AOW.
Jeżeli ktoś przechodzi z wynagrodzenia na WW lub Ziektewet: powinien ponownie oszacować całoroczny dochód.
Nie wpisuje tylko wysokości świadczenia za pozostałe miesiące; liczy się cały rok.
Dochód toeslagpartnera
Jeżeli istnieje toeslagpartner: jego toetsingsinkomen jest dodawany do dochodu wnioskodawcy.
Zmiana dochodu partnera może więc zmienić wysokość toeslagen.
W app Toeslagen można również zmienić dochód partnera.
W Mijn Toeslagen zmianę może przekazać:
- wnioskodawca;
- toeslagpartner.
Medebewoner przy huurtoeslag
Przy huurtoeslag dochód medebewoners również może być liczony.
App Toeslagen pozwala zmienić:
- własny dochód;
- dochód toeslagpartnera;
- dochód medebewonera dla huurtoeslag.
Część roku z toeslagpartnerem
Jeżeli osoba jest toeslagpartnerem tylko przez część roku: jego ROCZNY toetsingsinkomen jest używany przy obliczeniu okresu partnerstwa.
Przykład oficjalny:
- dochód wnioskodawcy: 18 000 euro;
- partnera: 22 000 euro;
- partnerstwo kończy się 1 lipca.
Za okres do 1 lipca: urząd liczy wspólny roczny dochód 40 000 euro.
Po 1 lipca: świadczenie wnioskodawcy liczone jest tylko z jego rocznym dochodem 18 000 euro.
To bardzo ważne przy:
- rozwodzie;
- wyprowadzce;
- śmierci partnera.
10%-regeling – kiedy może mieć znaczenie
Jeżeli były toeslagpartner / medebewoner po zakończeniu wspólnego okresu zaczął znacznie więcej zarabiać, jego wyższy roczny dochód może wpłynąć na świadczenie za wcześniejszy wspólny okres.
Jeżeli spełnione są warunki i różnica wynosi co najmniej 10%, można w określonych przypadkach poprosić Dienst Toeslagen o zastosowanie 10%-regeling.
Jak zmienić dochód w Mijn Toeslagen
- Zaloguj się do Mijn Toeslagen.
- Wybierz „Wijziging doorgeven”.
- Wybierz sekcję dotyczącą inkomen / vermogen.
- Wybierz „Er wijzigt iets in het inkomen”.
- Wybierz właściwy rok.
- Wpisz nowy szacowany toetsingsinkomen.
- Odpowiedz na pytania systemu.
- Sprawdź dane.
- Zatwierdź i wyślij.
- Sprawdź „Voorlopige berekening”, aby zobaczyć nową kwotę toeslag.
W zależności od aktualnej wersji interfejsu nazwy warstw menu mogą być nieznacznie skrócone, ale kluczowa akcja brzmi: „Er wijzigt iets in het inkomen”.
App toeslagen
Dochód bieżącego roku można zmienić również w app Toeslagen.
W aplikacji można:
- sprawdzić, jakiego dochodu używa urząd;
- zmienić własny dochód;
- zmienić dochód partnera;
- zmienić dochód medebewonera dla huurtoeslag;
- zobaczyć aktualne toeslagen.
WAŻNE: app NIE służy do składania pierwszego wniosku o toeslag. Wniosek składa się przez Mijn Toeslagen.
Nie wszystkie rodzaje zmian są dostępne w aplikacji.
Przykładowo tylko w Mijn Toeslagen wykonuje się m.in.:
- pełne zatrzymanie toeslag;
- zmianę rachunku;
- część zmian majątku;
- rozpoczęcie / zakończenie pracy;
- część zmian werksituatie.
Zmiany dotyczące 2025 lub wcześniejszych lat: nie są już obsługiwane przez app. Należy użyć Mijn Toeslagen.
Co dzieje się natychmiast po zmianie
Jeżeli zmiana wpływa na wysokość świadczenia: zwykle w ciągu 5 tygodni przychodzi nowa voorschotbeschikking.
Dostępna jest:
- w Mijn Toeslagen;
- w Berichtenbox;
- zasadniczo także pocztą.
Nowa voorschotbeschikking od 2026 jest czytelniejsza
Od maja/czerwca 2026 Dienst Toeslagen stosuje rozbudowaną voorschotbeschikking.
Pokazuje ona nie tylko kwotę świadczenia, ale również dane użyte w obliczeniu.
Po wysłaniu zmiany sprawdź nową voorschotbeschikking oraz dane, których Dienst Toeslagen użył do obliczenia świadczenia.
Kiedy nowa kwota trafi na konto
Toeslagen są wypłacane zasadniczo około 20. dnia miesiąca.
Jeżeli prawidłowa zmiana zostanie przetworzona przed kolejną wypłatą: nowe miesięczne świadczenie zostanie odpowiednio dostosowane.
Dienst Toeslagen podaje praktyczną zasadę: jeśli dane zmienisz przed 1. dniem miesiąca, przy następnej płatności możesz już otrzymać kwotę odpowiadającą nowej sytuacji na kolejny miesiąc.
Przykład urzędu: podwyżka od lutego, dochód poprawiony 31 grudnia -> płatność około 20 stycznia uwzględnia nową kwotę na luty.
Od kiedy zmiana sytuacji jest uwzględniana
Dla:
- zorgtoeslag;
- huurtoeslag;
- kindgebonden budget
świadczenia są liczone za pełne miesiące.
Jeżeli sytuacja zmienia się po 1. dniu miesiąca: zmiana zwykle działa od 1. dnia następnego miesiąca.
Kinderopvangtoeslag: może zmieniać się w trakcie miesiąca.
UWAGA: to dotyczy momentu zmiany sytuacji świadczeniowej. Sam roczny toetsingsinkomen jest roczną wartością używaną do kalkulacji.
Dlaczego kwota na koncie może być inna niż „nowa kwota / 12”
Jeżeli dochód zostanie podniesiony w trakcie roku: nowe roczne prawo do toeslag może być niższe.
Jeżeli pierwsze miesiące zostały już wypłacone za wysoko: Dienst Toeslagen może skorygować to przez niższe wypłaty w pozostałych miesiącach.
Dlatego kwota na koncie może być niższa niż proste: „nowa roczna kwota podzielona przez 12”.
To nie musi oznaczać błędu.
Jeśli wcześniej otrzymano za dużo
- zmniejszyć kolejne wypłaty;
- potrącić część wcześniejszej nadpłaty z bieżącego toeslag;
- jeżeli nie da się rozliczyć w ten sposób, później wysłać osobną decyzję o zwrocie.
Jeśli dochód oszacowano za wysoko
Nie trzeba panikować.
Jeżeli faktyczny dochód okaże się niższy od prognozowanego: przy definitieve berekening urząd ustali rzeczywiste prawo.
Jeżeli z powodu zbyt wysokiej prognozy otrzymano za mało toeslag: brakująca kwota zostanie dopłacona.
Dlatego Dienst Toeslagen zaleca: przy dużej niepewności lepiej oszacować dochód trochę za wysoko niż za nisko.
Nie należy automatycznie zatrzymywać toeslag po wzroście dochodu
Jeżeli dochód rośnie: najpierw należy zaktualizować dochód.
System sam przeliczy świadczenie.
Jeżeli dochód jest zbyt wysoki: wypłata konkretnego toeslag może spaść do zera / zostać zatrzymana.
To lepsze niż ręczne stopzetten, bo przy późniejszej definitieve berekening może się okazać, że faktyczny dochód był niższy i część świadczenia jednak się należała.
Dienst Toeslagen opisuje tę zasadę wprost m.in. dla huurtoeslag i KGB.
Korekta poprzedniego roku
Zmiany można zasadniczo przekazywać do czasu otrzymania definitieve berekening za dany rok.
Dla 2025: zmian nie można już przekazać przez app Toeslagen. Trzeba użyć Mijn Toeslagen.
Dla bardzo starych lat: np. 2023 lub wcześniej, część zmian nie jest już dostępna online i może wymagać kontaktu z BelastingTelefoon.
Jeżeli definitieve berekening już została wydana: zmiana może wymagać bezwaar zamiast zwykłej korekty danych.
Początek nowego roku – sprawdź prognozę ponownie
Dienst Toeslagen sam szacuje dochód na kolejny rok na podstawie znanych danych.
Dla 2026 może korzystać m.in. z:
- dochodu przekazanego za 2025;
- starszej belastingaanslag;
- starszego loon / uitkering;
- automatycznego założenia wzrostu pensji lub świadczeń.
To może być błędne dla konkretnej osoby.
Aktualną prognozę można zobaczyć w Mijn Toeslagen pod „Meldingen”.
Pracownik: warto po pierwszym loonstrook nowego roku ponownie oszacować dochód.
ZZP: Dienst Toeslagen zaleca regularne sprawdzanie, np. przy kolejnych btw-aangifte.
Wpływ na poszczególne toeslagen
ZORGTOESLAG: wyższy dochód może zmniejszyć świadczenie lub zlikwidować prawo.
HUURTOESLAG: dochód wpływa na wysokość; w 2026 działa liniowa redukcja.
KINDGEBONDEN BUDGET: dochód wpływa na kwotę.
KINDEROPVANGTOESLAG: dochód wpływa na procent refundacji, ale nie ma jednej górnej granicy dochodu, po której świadczenie zawsze znika.
Oficjalne źródła
Zasady i kwoty świadczeń mogą zmieniać się w kolejnych latach. Przed złożeniem wniosku warto porównać swoją sytuację z aktualnymi informacjami właściwej instytucji.
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
- Dienst Toeslagen / Belastingdienst – oficjalne informacje
FAQ
Czy podaje się dochód netto czy brutto?
W Mijn Toeslagen podaje się przewidywany toetsingsinkomen za cały rok, a nie miesięczną wypłatę netto. Najbezpieczniej użyć oficjalnego narzędzia do oszacowania dochodu.
Kiedy zgłosić zmianę dochodu?
Możliwie szybko, zasadniczo w ciągu 4 tygodni. Nie trzeba czekać na koniec roku ani na rozliczenie podatkowe.
Czy lepiej podać dochód trochę wyższy?
Rozsądny, ostrożny szacunek może zmniejszyć ryzyko zwrotu, ale nie należy wpisywać przypadkowej kwoty. Gdy sytuacja się zmienia, prognozę można aktualizować ponownie.