Holenderska koalicja rządowa znalazła się w poważnym kryzysie. D66 i CDA zawarły porozumienie z opozycją w sprawie podwyższenia podatków od dochodów z majątku i zmniejszenia obciążeń osób pracujących. Trzeci koalicjant, VVD, sprzeciwia się tym ustaleniom i grozi zerwaniem współpracy. Premier Rob Jetten odwołał wyjazd do Dublina, a na czwartek 12 listopada zaplanowano nadzwyczajną debatę parlamentarną. Stawką jest nie tylko plan podatkowy na 2027 rok, lecz także przyszłość holenderskiego rządu.
Kryzys w holenderskiej koalicji. Co wydarzyło się w Hadze?
W środę 11 listopada 2026 roku dwie partie tworzące holenderską koalicję, D66 i CDA, osiągnęły porozumienie z opozycyjnymi ugrupowaniami PRO i Volt. Uzgodnienia dotyczą zmian w Belastingplan 2027, czyli pakiecie podatkowym przygotowanym na przyszły rok.
Najważniejszym elementem kompromisu jest przesunięcie około miliarda euro obciążeń podatkowych z dochodów z pracy na dochody z majątku. Propozycja ma pozwolić na obniżenie podatków części pracowników, przy jednoczesnym zwiększeniu wpływów od zamożniejszych podatników.
Problem polega na tym, że negocjacje zakończyły się bez zgody trzeciego partnera koalicyjnego – VVD. Ugrupowanie od początku sprzeciwiało się zwiększaniu opodatkowania kapitału. Szczegóły porozumienia opisał holenderski nadawca publiczny NOS.
To kolejny etap trwających od tygodni negocjacji. RadioPolskaNL informowało już wcześniej o problemach gabinetu w materiale „Podatki w Holandii na 2027 rok pod znakiem zapytania. Rząd walczy o poparcie dla budżetu”.
O co chodzi w sporze podatkowym?
Holenderskie partie od kilku miesięcy spierają się o to, kto powinien ponosić większą część kosztów finansowania państwa. Jedne ugrupowania chcą chronić majątek i inwestycje, inne postulują zmniejszenie podatków płaconych przez osoby utrzymujące się z pracy.
PRO i Volt zaproponowały, aby zwiększyć obciążenia podatkowe związane z majątkiem, a uzyskane pieniądze wykorzystać do obniżenia podatków od wynagrodzeń.
W pierwotnej wersji rozwiązanie miało przesuwać około 1,5 miliarda euro. Po negocjacjach z D66 i CDA uzgodniono mniejszy pakiet o wartości około miliarda euro.
Wyższe podatki od dochodów z majątku
Wśród proponowanych zmian znalazło się zwiększenie opodatkowania wysokich dochodów z majątku, w tym inwestycji rozliczanych w holenderskim systemie podatkowym w ramach box 3.
Propozycja przewiduje podwyższenie stawki dla dochodu z majątku przekraczającego 60 tysięcy euro rocznie do 38,5%. Jednocześnie podstawowa stawka w box 3 miałaby zostać obniżona do 35,5%.
Ważne: próg 60 tysięcy euro dotyczy dochodu z majątku, a nie samej wartości oszczędności czy mieszkania. Nie oznacza to więc automatycznie wyższego podatku dla każdej osoby posiadającej majątek o takiej wartości.
Pakiet obejmuje również propozycje ograniczenia niektórych preferencji i konstrukcji podatkowych wykorzystywanych przy przekazywaniu majątku oraz darowiznach.
Niższe podatki od wynagrodzeń
Drugą stroną proponowanej reformy jest zmniejszenie podatków od dochodów z pracy. Na obniżenie najniższej stawki podatkowej w box 1 przewidziano około 900 milionów euro rocznie.
Oznaczałoby to możliwość pozostawienia większej części wynagrodzenia w kieszeniach pracowników. Na obecnym etapie nie można jednak wiarygodnie określić, o ile wzrosłaby miesięczna pensja netto konkretnej osoby.
Wysokość korzyści zależałaby od ostatecznych przepisów, dochodu pracownika oraz indywidualnej sytuacji podatkowej.
Osoby chcące lepiej zrozumieć holenderskie podatki mogą skorzystać z naszego kompletnego przewodnika po podatkach w Holandii, wyjaśniającego między innymi różnice pomiędzy box 1, box 2 i box 3.
VVD grozi zerwaniem koalicji. Dlaczego?
Największy sprzeciw wobec porozumienia zgłosiła VVD, której przewodzi Dilan Yeşilgöz. Partia uważa, że wyższe obciążenia dochodów z kapitału mogą zaszkodzić holenderskiej gospodarce i warunkom prowadzenia działalności gospodarczej.
Spór nie ogranicza się jednak do wysokości podatków. Równie ważny stał się sposób prowadzenia negocjacji pomiędzy partiami tworzącymi rząd.
D66 i CDA uzgodniły kompromis z opozycją bez akceptacji VVD. Według doniesień NOS przedstawiciele VVD zostali poinformowani o porozumieniu dopiero po zakończeniu rozmów.
Yeşilgöz zażądała wycofania poparcia dla uzgodnionej propozycji, ostrzegając, że w przeciwnym razie dalsza współpraca koalicyjna może stać się niemożliwa.
D66 i CDA znalazły się zatem przed trudnym wyborem. Utrzymanie porozumienia z opozycją może doprowadzić do konfliktu z VVD. Rezygnacja z kompromisu może natomiast utrudnić zebranie parlamentarnej większości dla planu podatkowego.
Premier Rob Jetten odwołuje wyjazd. Dziś nadzwyczajna debata
Kryzys polityczny wpłynął również na obowiązki międzynarodowe szefa rządu. Premier Rob Jetten zrezygnował z udziału w zaplanowanym spotkaniu europejskim w Dublinie, aby pozostać w Holandii.
W czwartek 12 listopada o godzinie 10:15 ma rozpocząć się dodatkowa debata w Tweede Kamer. Będzie to kontynuacja parlamentarnych prac nad pakietem podatkowym na 2027 rok.
Po debacie zaplanowano głosowania nad projektem oraz zgłoszonymi poprawkami. Oficjalny harmonogram i informacje o transmisji na żywo opublikowała Tweede Kamer.
To ważny sprawdzian dla gabinetu Jettena. Wynik głosowań pokaże nie tylko, czy partie potrafią porozumieć się w sprawie podatków, lecz także jak duże są rzeczywiste podziały wewnątrz koalicji.
Dlaczego rząd potrzebuje poparcia opozycji?
Gabinet D66, VVD i CDA jest rządem mniejszościowym. Oznacza to, że partie koalicyjne nie dysponują samodzielną większością w Tweede Kamer i muszą szukać porozumienia z innymi ugrupowaniami.
Przyjęcie pakietu podatkowego wymaga także odpowiedniej większości w Eerste Kamer, czyli holenderskim senacie.
Z tego powodu kompromisy z opozycją są niezbędnym elementem funkcjonowania gabinetu. Sytuacja staje się jednak znacznie trudniejsza, gdy porozumienie z opozycją wywołuje konflikt pomiędzy samymi partiami rządowymi.
Co planowane zmiany podatkowe oznaczają dla Polaków w Holandii?
Dla polskich mieszkańców Holandii proponowane zmiany mają przede wszystkim znaczenie finansowe. Potencjalne obniżenie podatków od pracy może wpłynąć na wynagrodzenia netto, natomiast zmiany dotyczące majątku mogą zainteresować osoby posiadające oszczędności i inwestycje.
Pracownicy etatowi i agencyjni
Jeżeli zapowiadane obniżenie najniższej stawki podatku dochodowego zostanie uchwalone, część pracowników może otrzymywać wyższe wynagrodzenie netto przy niezmienionej pensji brutto.
Nie należy jednak mylić takiej zmiany z podwyżką ustawowej płacy minimalnej. Są to dwa odrębne mechanizmy.
RadioPolskaNL opisało już podwyżkę płacy minimalnej od stycznia 2027 roku w dziale wiadomości z Holandii. Dla osób zatrudnionych na najniższych stawkach obie kwestie mogą mieć znaczenie przy planowaniu przyszłych dochodów.
Osoby posiadające oszczędności i inwestycje
Proponowane zmiany w box 3 mogą być szczególnie istotne dla osób uzyskujących wysokie dochody z inwestycji i innych składników majątku.
Nie każdy posiadacz oszczędności zapłaci jednak więcej. Znaczenie będą miały wysokość dochodu podlegającego opodatkowaniu, obowiązujące zwolnienia oraz ostateczna konstrukcja nowych przepisów.
Przedsiębiorcy i osoby prowadzące działalność
Spór dotyczy również polityki podatkowej wobec kapitału i niektórych form przekazywania majątku. Może to mieć znaczenie dla właścicieli firm, inwestorów oraz osób posiadających udziały w spółkach.
Nie oznacza to jednak automatycznej podwyżki podatków dla wszystkich przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, czyli eenmanszaak. Ich sytuacja zależy od konkretnych regulacji, które ostatecznie zostaną przyjęte.
Czy holenderski rząd może upaść?
Na poranek 12 listopada nie ogłoszono formalnego rozpadu koalicji. Groźby ze strony VVD są jednak poważnym sygnałem politycznym.
Możliwych scenariuszy jest kilka. Partnerzy mogą osiągnąć nowy kompromis, dopuścić odmienne głosowania nad wybranymi poprawkami albo doprowadzić do dalszej eskalacji konfliktu.
Sam sprzeciw jednej partii wobec konkretnej poprawki nie musi automatycznie oznaczać dymisji gabinetu. Holenderskie partie mogą jednak uznać, że różnice dotyczą podstawowych zasad dalszej współpracy.
Decydujące znaczenie będą miały dzisiejsza debata, wyniki głosowań oraz późniejsze stanowiska D66, VVD i CDA.
RadioPolskaNL będzie monitorować rozwój sytuacji. Artykuł przedstawia stan informacji dostępnych przed rozpoczęciem debaty 12 listopada 2026 roku. Proponowane zmiany w podatkach na 2027 rok nie są jeszcze ostatecznie przyjętym prawem.
FAQ – najczęściej zadawane pytania
Czy holenderski rząd już upadł?
Nie. Według informacji dostępnych rano 12 listopada 2026 roku rząd Roba Jettena nadal funkcjonuje. VVD zagroziła jednak zerwaniem współpracy, jeżeli D66 i CDA utrzymają poparcie dla kontrowersyjnego porozumienia podatkowego.
Czy podatki od wynagrodzeń w Holandii spadną w 2027 roku?
Porozumienie D66, CDA, PRO i Volt zakłada obniżenie najniższej stawki podatku w box 1. Zmiana musi jednak zostać zatwierdzona w procesie legislacyjnym. Nie można jeszcze określić jej ostatecznego wpływu na wynagrodzenia netto.
Kiedy zapadnie decyzja w sprawie planu podatkowego na 2027 rok?
Na 12 listopada zaplanowano debatę w Tweede Kamer od godziny 10:15, a następnie głosowania. Przyjęcie przepisów wymaga również zakończenia dalszego procesu parlamentarnego, w tym uzyskania zgody Eerste Kamer.
Źródła
- Tweede Kamer – kontynuacja debaty nad Belastingplan 2027, 11 listopada 2026
- NOS – porozumienie D66 i CDA z PRO i Volt, 11 listopada 2026
- NOS – napięcia wewnątrz koalicji po porozumieniu podatkowym
- NOS – relacja z kryzysu koalicyjnego, 12 listopada 2026
- Tweede Kamer – dokumentacja projektu ustawy Belastingplan 2027, nr 37022
Informacja redakcyjna: Artykuł opracowano na podstawie oficjalnych dokumentów holenderskiego parlamentu i informacji NOS. Stan informacji: 12 listopada 2026 roku, przed rozpoczęciem debaty parlamentarnej. Przedstawione propozycje podatkowe mogą ulec zmianie w toku prac legislacyjnych.
Autor: Redakcja: RadioPolskaNL | Data: 12 listopada 2026r. 08:15.
