Zakupy na platformach takich jak Temu, Shein czy AliExpress mogą stać się jeszcze droższe. Od 1 listopada 2026 roku w Holandii zacznie obowiązywać nowa europejska opłata za obsługę towarów sprowadzanych spoza Unii Europejskiej. Jej wysokość wyniesie 2 euro za grupę produktów. Nowa opłata będzie naliczana obok istniejących już należności importowych.
Holenderski rząd poinformował o zmianie 22 września. Celem nowego rozwiązania jest pokrycie rosnących kosztów kontroli ogromnej liczby małych przesyłek e-commerce trafiających do Europy oraz ograniczenie problemu z produktami niespełniającymi unijnych norm bezpieczeństwa.
Od kiedy obowiązuje nowa opłata za paczki spoza UE?
Nowa opłata zacznie być stosowana w Holandii od 1 listopada 2026 roku. Jak informuje Rijksoverheid, importerzy będą płacić 2 euro za każdą grupę produktów sprowadzaną spoza Unii Europejskiej.
Nie oznacza to więc po prostu jednej opłaty w wysokości 2 euro za całe zamówienie. Ostateczna kwota może zależeć od tego, ile różnych grup produktów znajduje się w przesyłce.
To kolejna opłata. Od lipca obowiązuje już €3
Nowa opłata nie zastępuje wcześniejszych zmian. Od 1 lipca 2026 roku w Unii Europejskiej obowiązuje już tymczasowa opłata celna w wysokości 3 euro za kategorię towarów w małych przesyłkach o wartości poniżej 150 euro.
O skutkach tej zmiany pisaliśmy już wcześniej w Wieczornym Przeglądzie Holandii z 2 września. Po wprowadzeniu nowych zasad liczba zgłoszeń dotyczących przesyłek e-commerce w Holandii wyraźnie spadła.
Od listopada system będzie więc obejmował co najmniej dwa różne elementy: istniejącą opłatę celną oraz nową opłatę za obsługę przesyłek.
Dlaczego Unia Europejska wprowadza kolejną opłatę?
Powodem jest ogromna liczba niewielkich paczek napływających do Unii Europejskiej przede wszystkim w związku z szybkim rozwojem handlu internetowego.
Według danych Rady Unii Europejskiej w 2024 roku do UE trafiło około 4,6 miliarda małych przesyłek. Zdecydowana większość pochodziła z Chin.
Dla służb celnych oznacza to konieczność kontrolowania milionów pojedynczych produktów. Holenderski rząd wskazuje, że obecna skala importu utrudnia skuteczne wychwytywanie towarów niebezpiecznych, niespełniających norm lub nieprawidłowo zgłoszonych.
Na co mają zostać przeznaczone pieniądze?
Wpływy z nowej opłaty mają pomóc finansować dodatkowe kontrole celne. Holenderska Douane będzie mogła między innymi zatrudnić więcej pracowników oraz inwestować w nowe technologie pozwalające szybciej analizować napływające towary.
Jednym z celów reformy jest także zachęcenie importerów do sprowadzania większych partii produktów zamiast wysyłania ogromnej liczby pojedynczych przesyłek bezpośrednio do konsumentów.
Czy klient zapłaci dodatkowe €2?
Formalnie holenderski komunikat mówi o opłacie pobieranej od importerów. Europejskie przepisy dotyczące handlu na odległość przesuwają również większą odpowiedzialność za formalności celne na platformy i sprzedawców.
Nie oznacza to jednak, że koszt pozostanie niewidoczny dla kupujących. Platforma lub sprzedawca może uwzględnić go w cenie produktu, kosztach wysyłki albo innych opłatach pobieranych podczas składania zamówienia. Sposób przeniesienia kosztu na klienta będzie zależał od konkretnego sprzedawcy i modelu dostawy.
Temu, Shein i AliExpress najbardziej odczują zmianę
Nowe przepisy nie wymieniają konkretnych firm, ale w praktyce szczególnie istotne będą dla platform opartych na sprzedaży dużej liczby tanich produktów wysyłanych bezpośrednio z państw spoza UE.
Dotyczy to między innymi popularnych w Holandii zakupów z Chin. Jeśli jednak produkt znajduje się już w magazynie na terenie Unii Europejskiej i został wcześniej prawidłowo zaimportowany, sytuacja może wyglądać inaczej niż w przypadku przesyłki wysyłanej bezpośrednio z państwa trzeciego.
UE zmienia cały system obsługi zakupów spoza Europy
Opłata w wysokości 2 euro jest częścią znacznie większej reformy unijnego systemu celnego. Powstaje między innymi wspólny europejski system danych celnych, który ma ułatwić kontrolę handlu elektronicznego i pozwolić organom celnym szybciej identyfikować przesyłki podwyższonego ryzyka.
Rada UE podkreśla również, że w nowym systemie to platformy i sprzedawcy prowadzący sprzedaż na odległość mają ponosić większą odpowiedzialność za prawidłowe rozliczenie należności celnych, zamiast przerzucać formalności na konsumenta odbierającego paczkę.
Najczęściej zadawane pytania
Od kiedy w Holandii obowiązuje opłata €2 za towary spoza UE?
Nowa europejska opłata za obsługę ma być stosowana w Holandii od 1 listopada 2026 roku.
Czy €2 będzie naliczane za każdą paczkę?
Nie należy traktować jej jako prostej opłaty 2 euro za całe zamówienie. Holenderski rząd informuje o opłacie w wysokości 2 euro za grupę produktów.
Czy opłata €2 zastępuje wcześniejsze €3?
Nie. Są to dwa różne mechanizmy. Tymczasowa opłata celna w wysokości 3 euro obowiązuje od 1 lipca 2026 roku, natomiast od 1 listopada dochodzi nowa opłata za obsługę przesyłek.
Czy zmiana dotyczy Temu, Shein i AliExpress?
Przepisy dotyczą wszystkich objętych nimi przesyłek i towarów sprowadzanych spoza UE, a nie konkretnych platform. W praktyce jednak serwisy wysyłające dużą liczbę tanich produktów bezpośrednio z Chin należą do najbardziej oczywistych przykładów handlu objętego zmianami.
Źródła
- Rijksoverheid – Europese toeslag van €2 voor pakketjes van buiten de EU
- Council of the European Union – EU action on the influx of small parcels
- Council of the EU – reform of the EU customs framework
Ostatnia aktualizacja: 23 września 2026, 08:20. Źródła: Rijksoverheid, Rada Unii Europejskiej.
